ИЗ РЕШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ О ДОКЛАДЕ

“РЕАБИЛИТАЦИЯ ТЕРРИТОРИЙ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, ПОДВЕРГШИХСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УРАНОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ПРИНЯТО В Г. МОСКВЕ 27.12.2006)  

Экономический совет Содружества Независимых Государств

       решил:

       1.      Одобрить      Доклад      "Реабилитация      территорий

   государств-участников     Содружества    Независимых    Государств,

   подвергшихся деятельности урановых производств".

       2.  Отметить, что, несмотря на принимаемые меры на территориях,

   подвергшихся  деятельности  урановых  производств,  существует  или

   может   возникнуть   угроза   для  здоровья  населения  и  экологии

   окружающей  среды государств-участников СНГ, а также сопредельных с

   ними государств.

       3.  Просить  правительства  государств-участников  СНГ поручить

   компетентным  органам  активизировать  усилия  по  решению проблемы

   реабилитации   загрязненных   территорий,  используя  прогрессивные

   методы и технологии в данной области.

ВЫДЕРЖКИ ИЗ ДОКЛАДА:

 




Эксплуатируемые объекты

       Приаргунское   производственное   горно-химическое  объединение
   (ОАО “ППГХО”)
       Предприятие  размещено  в  районе  г.  Краснокаменска Читинской
   области, в 350 км юго-восточнее г. Читы.
       Освоение  Стрельцовской  группы урановых месторождений началось
   в  конце 60-х годов XX века. Краснокаменск был основан в 1968 году.
   Переработка   урановых   руд   началась  в  1975  году  с  запуском
   гидрометаллургического завода и хвостового хозяйства.
       ОАО   "ППГХО"   (ранее  ПГХК  -  Приаргунский  горно-химический
   комбинат)  функционирует  с  1968  года  и  было  построено на базе
   Стрельцовского  рудного поля. Добыча - подземная, методом кучного и
   подземного   выщелачивания,  открытым  способом  (карьер  Тулукуй).
   Добыча  методом  подземного  выщелачивания  и  открытым  способом в
   настоящее  время  прекращена;  переработка  - гидрометаллургический
   завод (включая кучное выщелачивание).
       За  время эксплуатации ОАО "ППГХО" на его промышленной площадке
   накоплены  радиоактивные  отходы (РАО добычи и переработки урановых
   руд),   содержащие   естественные  долгоживущие  радионуклиды.  Эти
   отходы  в  открытом  виде  складируются  на  земной  поверхности  и
   ежегодно пополняются новыми материалами:
       -   твердые   (руды   с   некондиционным  содержанием  урановых
   минералов) расположены на специальных площадках в виде 12 отвалов;
       -    жидкие   (пульпообразные   хвосты   гидрометаллургического
   производства) размещены в двух хвостохранилищах.
       В настоящее время объем накопленных РАО составляет:
       - в отвалах около 6 млн. куб. метров;
       - в хвостохранилищах около 44 млн. куб. метров.
       Суммарная  активность  РАО  на  период  окончания деятельности
        ОАО "ППГХО" составляет около 6 x 10   Бк (1,6 x 10  Ku).
       На  стадии  закрытия  ОАО  “ППГХО” его хвостохранилища и отвалы
   будут   представлять   самые   крупные  в  мире  объекты  открытого
   складирования РАО.
       Основными  факторами отрицательного воздействия РАО ОАО “ППГХО”
   на биосферу при нормальной (безаварийной) эксплуатации являются:
       -  загрязнение  атмосферного  воздуха,  почвы  и растительности
   прилегающей  территории  радоном  и  радиоактивной  пылью (ветровая
   эрозия поверхности отвалов и пляжей хвостохранилищ);
       -   загрязнение   подземных  вод  фильтрационными  утечками  из
   хвостохранилищ.
       Так,   например,  в  местах  складирования  некондиционных  руд
   численное  значение  альфа-активности в пробах атмосферного воздуха
   достигает    1,7    -   3,3   мБк/куб.   метров,   альфа-активность
   поверхностного  слоя  почвы  в среднем почти на порядок выше уровня
   естественной радиоактивности.
       Наибольшая  опасность РАО, накопленных на промышленной площадке
   ОАО  “ППГХО”,  связана  с возможностью природного катастрофического
   паводка   или  террористического  акта.  В  результате  могут  быть
   разрушены     дамбы     действующих     или    защитные    покрытия
   законсервированных  хвостохранилищ.  В  этом  случае радиоактивному
   загрязнению   будут   подвержены   большие  территории,  включающие
   объекты  питьевого  водозабора  г.  Краснокаменска  (с  60-тысячным
   населением),  а  также  водосборный  бассейн р. Аргунь - притока р.
   Амур,  которая  имеет стратегическое народно-хозяйственное значение
   как  для  Российской  Федерации, так и для государств, граничащих с
   Читинской областью.
       В  период  освоения  Стрельцовского  месторождения был построен
   поселок   Октябрьский.   В   результате  проведенных  многоплановых
   исследований  по  определению радиоактивного загрязнения территории
   установлено:
       1.  Поселок  Октябрьский,  расположенный  в  санитарно-защитной
   зоне  уранового  рудоуправления  и рудоперерабатывающего комплекса,
   оказался  в аномальном гамма-поле, охватывающем ареал, сопоставимый
   с   площадью,  на  которой  проводятся  работы  горнодобывающего  и
   перерабатывающего комплексов.
       2.  По радиационному загрязнению территория поселка Октябрьский
   является фактически аварийной.
       Статья   31   Федерального  закона  "Об  использовании  атомной
   энергии"  гласит: "В санитарно-защитной зоне запрещается размещение
   жилых  помещений и общественных зданий, детских учреждений, а также
   объектов  общественного питания, промышленных объектов, подсобных и
   других  сооружений  и  объектов,  не  предусмотренных  утвержденным
   проектом  санитарно-защитной  зоны".  Исходя из этого, жилой массив
   поселка должен быть ликвидирован.
       Предложения     по     реабилитации    загрязненных    участков
   предусматривают:
       -  достройку  жилого фонда г. Краснокаменска для переселения из
   поселка   Октябрьский,  расположенного  в  санитарно-защитной  зоне
   уранодобывающего рудоуправления (в общей сложности 950 квартир);
       -  реабилитацию  41,8  га  радиационно-загрязненной  территории
   пади Бамбакай;
       -    рекультивацию    породных   отвалов,   образовавшихся   от
   геологоразведочных   работ,  произведенных  Мингео  СССР  во  время
   разведки  Стрельцовского рудного поля, и отработки карьеров Тулукуй
   и Красный камень;
       -   рекультивацию   выведенных   из   эксплуатации  площадей  и
   сооружений.....

СМ. ССЫЛКУ НА  ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКЛАДА